咸宁：聚焦政治巡察 充分发挥从严治党利剑作用

　　2017年2月24日，咸宁市中心医院副院长罗学华涉嫌严重违纪接受组织调查的消息在全市引起极大反响。罗学华的“落马”正是由于巡察中发现其涉嫌违反政治纪律、瞒报个人有关事项、收受贿赂、伪造证件侵占国有土地等多个违纪问题线索。

　　“巡察组查出了我们群众身边的腐败问题，我们举双手欢迎。”咸宁市民对于巡察工作纷纷点赞。

　　嘉鱼县园林局是该县规划执法局的一个二级单位，这个只有10多个编制的不起眼单位，却因巡察发现的问题在当地引起极大关注。在首轮巡察中，该局11名干部职工借外出学习考察之机、到旅游景点游玩，并以差旅费及补助费冲抵游览费用的违纪问题暴露出来，最终，3人受到党内严重警告处分，5人受到党内警告处分，3人被通报批评。

　　赤壁龙岭村党支部副书记花钱请人代为履行职责、通城五里镇政府集体公款旅游、通山燕厦乡福利院虚报套取农村五保资金……巡察震慑了关键少数，触动了绝大多数，推动基层政治生态持续向好转变。

　　“通过开展市县党委巡察，深入查找了基层党建工作存在的政治偏差，发现并推动解决了一批发生在群众身边的突出问题，促进了管党治党标本兼治。”咸宁市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长程良胜说。

　　在巡察工作中，咸宁市做到了三个坚持，一是在巡察理念上坚持聚焦政治，把政治巡视要求贯穿巡察工作全过程。二是在巡察规划上坚持点面结合。制定出台市委巡察工作五年规划，将117家市委管理的地方、部门、企事业单位纳入常规巡察范围，将社会关注度高的敏感单位、社会关注度低的边缘单位、职级不高权力较大的二级单位、专项资金使用量大的项目单位、工程预决算偏差过大的不正常单位等“五大领域”列为专项巡察重点。三是在巡察策略上坚持大胆创新。结合咸宁实际，创新探索提级巡察、联动巡察、交叉巡察三种模式，逐步形成了符合咸宁实际、具有咸宁特色的巡察机制和监督方式。

　　“巡察是巡视监督向市县的延伸和扩展，是推动全面从严治党在基层落实的有效举措。对市县党委而言，必须提高政治站位，真正扛起主体责任。坚定不移深化政治巡察，切实发挥巡察利剑的震慑遏制治本作用，把管党治党各项要求落实到基层。”咸宁市委书记丁小强如是强调道。

　　一年来的巡察工作，让咸宁巡察监督利剑锋芒初现，不敢腐的震慑已经形成，不能腐的红线清晰划出，不想腐的堤坝不断加高，政治清明、政风清朗、干部清廉的良好态势得到持续巩固。

　　据悉，自2016年5月全省市县党委巡察工作动员部署会以来，咸宁市县党委已完成两轮巡察，覆盖43家市县直部门、40家企事业单位、8个乡镇、8个行政村（社区）。截至2017年8月底，共发现面上问题1678个，党员干部违纪违规问题线索458件，向纪检机关、组织部门移交问题线索367件。根据巡察移交问题线索立案88件，给予党政纪处分54人。（朱天辉、罗世喜、倪德武）