既“拔烂树”又“浇活水”
——通城县纪委监委以精准监督重构营商“生态圈”
“执法检查不扰民、政策落地有速度、难题化解有力度——纪委的精准护航，让企业能够在这里安心经营、放心发展！”
湖北黄袍山绿色产品有限公司负责人的深切感受，折射出通城营商环境的真切变化。
营商环境是县域经济高质量发展的生命线。近年来，通城县纪委监委坚持“拔烂树”与“浇活水”并举：一手高举利剑，严查工程投标领域利益输送、纠治涉企执法吃拿卡要等腐败和作风问题:一手靠前服务，通过设立廉情监测点、推动柔性执法、完善制度供给，以监督"硬约束"提升营商环境软实力。
清风起，生态优。一幅亲清有序的营商新图景，正在通城大地徐徐展开。
靶向整治工程领域顽疾，让市场回归公平
工程招投标领域廉政风险高、监管难度大，是制约项目提质、市场公平的突出短板。
针对工程建设中层层转包、围标串标、权力寻租等乱象，县纪委监委靶向发力，开展招投标领域专项整治，通过联动监督、从严办案、建章立制，全方位净化工程建设市场环境。
在精准排查问题隐患环节，县纪委监委联合县发改局、县住建局、县交通局等部门，依托政务服务大数据平台，构建"线索移送、联合核查、结果反馈"的联动监督机制，形成监督闭环。
聚焦腐败和作风问题，运用“室组地”联动办案模式，对项目审批、招标、履约全流程复盘核查，深挖利益输送、失职渎职等深层次问题。
2025年以来，累计处置相关问题线索51件，给予党纪政务处分40人，移送检察机关8人，以严厉执纪问责形成强大震慑，倒逼行业监管规范有序。
在从严查处的同时，坚持治建并举、标本兼治，围绕招投标领域廉政风险防控，着力堵漏洞、补短板、强监管。
常态化开展行业廉洁培训，压实招标人、代理机构等主体责任；对10余项招投标、政府采购制度开展廉洁性审查，优化完善评标监管、代理考核等关键机制。
与此同时，依托全省智慧监管系统，推行围串标穿透式智能比对试点，实现项目全程留痕、精准预警，从源头筑牢制度防线。
规范涉企执法行为，让企业轻装上阵
“检查频次大幅减少，让我们能安心抓生产、谋发展。”
湖北中天云母制品股份有限公司负责人的真切感受，正是营商环境持续优化的生动缩影。
涉企执法不规范、扰企扰民，曾是企业发展的痛点难点。为此，县纪委监委聚焦涉企执法突出问题开展专项整治，立规矩、严督查、优服务，着力整治多头执法、随意处罚、吃拿卡要等乱象，构建“无事不扰、有为有效”的亲清监管格局。
在整治推进中，县纪委监委推动相关职能部门出台《通城县行政执法领域突出问题专项整治工作方案》，细化执法、监管、政策清理等5大方面17项整治重点，督促相关部门全面自查自纠，纠正不规范涉企行政执法问题。
同时，依托12345热线、信访平台、企业走访等线上线下渠道，全方位收集涉企执法问题线索，建立优先受理、限时办结的快速处置机制。同步开展行政复议案件倒查，深挖趋利性执法、程序违法等问题。
专项整治以来，共立案41人，处分39人，移送司法2人，有效纠治涉企执法领域作风顽疾。
为筑牢长效监管防线，县纪委监委还联合县司法局开展涉企执法案卷全覆盖评查，抽调骨干力量对16家执法单位559本案卷逐一核查，排查整改各类问题672个，实现全流程闭环整改。
图为通城县纪检监察干部在县司法局了解涉企行政执法情况
在闭环整改基础上，各部门同步优化服务，细化柔性执法标准、推行"三书同达"制度，整合多项涉企检查事项，实现“综合查一次”，切实减轻企业负担。
深化标本兼治，长效护航县域发展
优化营商环境绝非一时之功，贵在久久为功、常态长效。
县纪委监委坚持整治乱象与健全机制同步、监督执纪与助企服务并行，持续深化以案促改、以案促治、以案促建，全方位筑牢营商环境纪律屏障。
图为通城县石南镇纪检监察干部在同跃科技（湖北）有限公司车间了解企业生产经营情况
在机制创新上，构建亲清护企监督体系，坚持在重点企业设立廉情监测点，聘任企业家担任营商环境观察员，搭建政企双向沟通、监督反馈桥梁，精准收集企业发展难题、政策落实堵点，推动企业诉求闭环化解。
在思想防线上，常态化开展警示教育。梳理工程招投标、涉企执法领域典型案例，通过通报曝光、专题宣讲、警示教育片等形式，引导党员干部严守纪律底线、规范履职行为。
一系列精准有力的监督举措，有效破除了制约企业发展的制度壁垒、作风障碍，全县行政执法更加规范、市场竞争更加公平、政企关系更加清朗，企业发展信心持续提振、县域营商环境持续优化。
“下一步，该县纪委监委将持续聚焦企业急难愁盼和发展痛点难点，紧盯重点领域、关键岗位，持续深化专项整治、完善长效监督机制，为通城经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。”通城县纪委监委主要负责人表示。（高欣）